哈萨克族曾经是马背上的游牧民族，这里也是从中国出发的古代丝绸之路的必经之地。而今天，源起中国，连带中亚、非洲和欧洲新丝绸之路的格局正在形成。哈萨克斯坦蕴藏着怎样的商机和前景，记者的探寻从这里开始。

新老首都

从中国新疆的霍尔果斯市出发，越过白雪皑皑的天山山脉向西，便到达了哈萨克斯坦的的前首都阿拉木图。从语言、建筑、饮食到制度、思维模式，俄罗斯的影响仍然无处不在。在苏联时期，这里曾是中亚的第一大城市，也是金融和商业重镇。在很多方面，阿拉木图都已经具有相当的国际化水平，欧式酒吧和咖啡馆聚集的区域有如北京的时尚前沿三里屯。不过当地人从头发、眼睛和肤色已经和来这里喝酒的欧洲人颇有相似之处。在总统纳扎尔巴耶夫的倡导下，哈萨克斯坦人也越来越愿意说自己是“欧亚人”——似乎是在宣布，在这个有着130多个民族的国度，这才是他们共同的血统。

无论是在市内市外，传统的巴扎经济仍然在哈萨克斯坦城乡商业活动中占据重要地位。在中国企业走出国门之前，中国商品就早已走进了当地人的日常生活。阿拉木图市主要的市集“绿巴扎”，售卖大量当地生鲜食品和民生必需品。来自不同地区的中亚文化在这里融合。即使位于市中心的繁华地带，你仍然可以在这个集市里找到能想象到的几乎所有商品。尽管被贴上不同的产地标签，所谓“品牌”商品的实际来源却并没有多大变化：它们80%以上都来自中国。在这里，你可以看到二三十年前中国城市的影子。

与阿拉木图相比，总统打造的新首都似乎远在另一个世界，新潮和现代得像一个小迪拜。1997年11月21日，为了给刚独立六年的国家找到新的工业增长点，同时也为了平息北方俄罗斯族人的分裂主义情绪，纳扎尔巴耶夫下令迁都。如今的阿斯塔纳，现代化程度令人印象深刻。在伊希姆河以南的新城区，到处都是宽敞得任性的大马路，天际平坦，空气清冷，难得瞅见偶尔走过的三两路人。大量形怪状的未来派建筑矗立在新城区的中轴线上——应总统先生意愿，它们很多都出自世界著名建筑大师之手。

“喜欢嘛，谈不上，不过我已经渐渐习惯了这个新城市。” 年轻的女孩委娜拉在自己黑色的E系奔驰里告诉我。她的父亲是哈萨克斯坦能源部的官员，母亲也是国家公务员。迁都计划正式实施后，原首都阿拉木图过半的公务员选择辞职。阿斯塔纳冬季寒冷的气温让很多人选择了离开。“这里可没有阿拉木图的派对和酒吧，”委娜拉的语气里多少夹杂着怀念，“十月过后，这里就只剩各种冷。”“不过我发现，以前阿拉木图的朋友，现在也已经一个接一个地搬到了阿斯塔纳。”

纳扎尔巴耶夫总统自苏联解体以来一直担任哈萨克斯坦总统至今，他以强大的领导力以及对哈萨克斯坦经济发展清晰的愿景规划，把这个国家成功的带入到了人均年收入高达1万3千6百美元的中高收入国家（2015年初数据）。而新首都阿斯塔纳，更是他用石油换来的数十亿美元打造出来的新型的样板城市。它从平坦广阔的草原上拔地而起，从苏联时期的一个叫“阿克莫拉”的普通小城，发展到未来派风格的建筑林立的现代化都市，仅仅用了不到二十个年头。

我们在阿斯塔纳街头问过一个从挪威回国工作的哈萨克年轻人，他用一口流利的英语向我解释了他回国的原因：他发现这个城市里的新机会和自己内心的希望一样，每天都在蓬勃生长。

哈萨克斯坦这个对很多中国人来说依然陌生的邻国，如今已经悄然成为世界上发展最快的五国之一，它的GDP已经跨入全球50强。步入世界上最大的帐篷——阿斯塔纳的沙特尔可汗购物中心，站在它高耸的穹顶下，令人感到炫目。 然而，就在这个堪称神奇的城市，我们也同样因为每次出门叫不到“正规”出租车而苦恼，只能眼巴巴地望着公路上穿梭奔跑的丰田和现代，盼望哪辆能停下来载上我们。在新城区，上班族想要填饱肚子，只能去购物中心最上层的“大时代”吃各种快餐；而伊希姆河以北的老城，在迁都前主要是阿克莫拉人居住的地方，这里贸易市场和当地小餐馆林立，接地气很多，但委娜拉搬来三年多也没什么机会来这里，对这里几乎和我们一样感到陌生。阿斯塔纳由于发展得太快，很多方面的设施还来不及让跟着它的发展脚步来到这里的新居民感到方便和舒适。

  低油价的新常态到中企“走出去”的新姿势

哈萨克斯坦深居中亚腹地，有世界第一的钨储量和世界第一的铀开采量，同时拥有至少40亿吨可开采的石油和3万亿方天然气储量。自1991年宣布独立以来，哈萨克斯坦依靠这片蕴藏着丰富自然资源的土地，实现了经济上的腾飞。

“独立以后，哈萨克政府必须开始重建投资环境，改善企业家和投资商的待遇和条件。我们为从地租型经济向市场经济的转型做了非常多的努力。”哈萨克斯坦投资署主席波利斯比·占古拉佐夫回忆道，“刚建国时，把投资者吸引到石油和天然行业开展绿地投资，并不像很多人想的那样容易——至少不像2005、2006年那样容易。因为那个时候的油价很低。”

自建国以来，哈萨克斯坦一共吸引了2000亿美元的境外直接投资，这在所有地租型国家中排名第二，仅次于俄罗斯。在哈国领导者看来，吸引外资曾经是维持哈萨克斯坦经济发展的重要手段之一。   

2007年，世界遭遇了经济危机，哈萨克斯坦GDP增长在2011年和2012年仍然超过7%。然而在当前卢布下跌、全球大宗商品价格下跌、全球油价也将长期低迷的预期中，哈萨克斯坦政府的经济措施和投资政策再次遇到严峻挑战。

由于油价低廉，把投资引向非油气产业变得非常重要。政府希望制定了六个优先产业的发展规划，将食品、建材、农副业、机械产业、化工业和冶金产业作为优先发展的产业，通过它们带动其他产业——包括服务业的发展，拉动GDP。同时政府还对投资者送出了不少“红包”，包括减税（地税、财产税等），在投资者用于哈萨克斯坦生产设施的投入，还可免除哈萨克斯坦增值税。

“如今吸引外资需要做出更大努力，因为中亚能源国家之间为争取国外投资展开了竞争，而且竞争越来越激烈。” 哈萨克斯坦投资署主席对我们坦言。

  投资者也感受到了投资温度的变化。中石油公司副总裁、海外部负责人吕公勋告诉我们，在高油价下是项目选择公司，而在低油价下是公司选择项目。海外投资者决定来哪个国家投资，要取决于该国对投资环境和政策优惠程度。前几年油价高企，为了防止石油公司产生暴利，各中亚资源国都制定了十分苛刻的税收政策。但是基于目前的全球经济形势，各资源国都在修改它的投资政策，以便吸引更多投资者。

石油和天然气是中哈能源合作的核心产业，中石油也是哈萨克斯坦最重要的外国投资者之一。继2005年中哈原油管道建成投运以来，建设四条中亚天然气管线的蓝图也逐渐铺开。自2009年底第一条管线投产以来，经过哈萨克斯坦境内的ABC三条管线一共向国内输送了超过1200亿方天然气，未来每年的输气能力可达550亿方，占中国进口国外天然气量的一半以上，也占到国内天然气使用量的五分之一。

在采访中我们了解到，在天然气管道建设的过程中，途径的中亚国家有不同的法律基础。哈萨克斯坦在看重中石油的项目给当地带来经济利益之外，还非常看重社会贡献。解决多少就业人口、解决多少税收都是重要的考量标准，而对于外来劳动力的比例、以及采购物品和服务的当地含量问题，更是有着较严格的法律法规。

中亚天然气管道合资公司（AGP）总经理兼项目总经理钟凡认为，用双方政府平等占有股份的方式成立联合公司，共同建设和管理是中石油能在当地打开共赢局面的保证。

自从2007年底启动管线建设的前期工作开始至今，合资公司每年为哈国带来的就业人口都保持在3000-6000人之间，在长达几十年的管道全生命周期中，每年可以提供永久固定的岗位超过1200-1400个。目前中亚天然气管道合资公司的中哈员工比例约为1：9，大量技术类、生产类以及操作类的岗位全部由当地员工担任。

管线在哈萨克斯坦经过三个州，其中很多地区都是农村，中哈在油气项目中的合作不但缓解了农村人口的就业，也显著地促进了当地的经济发展。仅以江布尔州为例，公司每年向州政府上交的税收，就占全州经济收入的四分之一。

为了提高管道的输气量，在哈国的天然气管道线路中，沿途设有一些压气站，经过加压，天然气能走过一千多公里，到达中国的新疆地区。为了争取开采权和使用权，中方管道施工队日夜兼程地在荒无人烟的地段辛劳工作，所有压气站的工程将在明年年底前全部建成。中亚天然气管线就像一根根通向心脏的能源命脉，将中哈经济命运更加紧密地捆绑在一起。

从物流走廊到“中国制造”的变身大法

中石油公司在哈萨克斯坦的投资和运营状况鉴证了未来中国企业走出国门以属地化为基础的新趋势。而中哈两国经济自身的互补性，也为未来两国的双边贸易奠定了基础。 哈萨克斯坦是一个传统的能源性国家，石油、天然气、矿产开采和加工等产业比较发达，但加工业等下游产业比较薄弱。这个特征与加工业不但能满足国内需求，而且能够大量出口的中国正好相反。2014年李克强总理来哈访问时，双方政府已经达成了产能对接合作，把中国境内的优质产能转移到哈萨克斯坦，鼓励中国企业在当地投资建厂，把中国制造以“当地制造”的方式对接到当地市场。在冶金、能源、物流等领域，目前已经有25个项目正在展开，总金额达到200亿美元。

不少哈萨克斯坦的投资人士都认为，中国在很多领域都具有很大的投资潜力和优势。比如对于需要较大投入的汽车生产线，哈萨克斯坦生产商期待与中国汽车生产商合作，开发一部分车型，但同时进军更大的俄罗斯市场。在铁矿石产业也是如此，中国有很强的院校和专家，知道如何提炼成分不同、甚至含量极底的铁矿石。而哈国虽然铁矿石产量丰富，但是在很多铁矿区，还不具备能力提炼这些矿石。 “中国有技术，有销售和广告方面的经验，还有科研能力。而我们哈国有市场有劳动力，还有税收政策优惠和良好的投资环境，这会是良好的对接模式” 投资署主席兴奋地描述这样的前景。

随着中哈经济全球化程度加强，双边贸易的结构和产品范畴也在悄然发生变化，哈萨克斯坦从中国进口技术、车辆等机电产品的比重越来越大。对于附加值较大的高科技产品，从哈萨克斯坦过境的陆路运输在逐渐代替海运，运输时间从25天缩减至10天。通过渝新欧这座欧亚大陆桥运往欧洲的货运量正在逐年提升，中哈跨国口岸的业务量也越来越繁忙。在哈国与新疆霍尔果斯口岸的边界火车站阿尔腾科里火车站，每天都至少有一到两班轰鸣的列车，满载着中国货物从这里经过。

 这条建设中的“欧亚洲际走廊”公路和铁路并行，全程长达8000公里的“从欧洲西部至中国西部”的高速公路建成以后，每年经过哈萨克斯坦境内的货运量将达到每年3000万吨。

哈萨克斯坦还是由俄罗斯主导的“欧亚经济联盟”的成员国。2015年5月7号，中国主席习近访问俄罗斯时已经达成协议，从经贸合作方面将欧亚经济联盟和丝绸之路经济带进行对接，把中国的巨大产能联通到这个有潜力容纳1.7亿人口的多边贸易市场。中国驻哈大使馆经济商务参赞杨修敏相信，如果上海合作组织能够在现有的平台和框架之内，在进行安全合作的同时，进一步加强经济和贸易合作，将会更大的促进丝绸之路经济带的进一步发展。“只有这样，安全合作的共同体才能最终将成为命运的共同体”他说。

 从能源之路到未来之路

带着“深度现代化”国家经济的目标，纳扎尔巴耶夫总统在2014年10月颁布了针对基建领域的330亿美元大型投资计划“未来之路”（Nourly Jol），并誓言在2050年前，哈萨克斯坦要成为世界上经济最发达的30个国家之一。

哈萨克斯坦总统战略研究所的首席经济学家耶夫金尼・孔认为，“未来之路”具有很强的指示性。他解释说，“未来之路”计划将首先建立一些小的区域，让它们成为交通、能源、工业基建等小的集散地，最终把哈国打造成中亚地区的重要枢纽。而这些基建领域亟需吸引外资，这也是哈萨克斯坦最欢迎中国投资者的地方。

基础建设项目背后必定是强大的金融力量的支持。亚投行1000亿美金和丝路基金400亿美金的火力，是哈萨克斯坦成为亚投行创始国之一，也是哈国政府积极将“未来之路”与“丝绸之路”对接的根本动力。

同样是为了带动基建规模扩大，拉动经济的发展  、首都阿斯塔纳还承办了2017年世博会，主题定为寻找新新能源。除了搭建一个信息和技术交流的平台，让世界不同发展程度的国家互相合作，哈萨克政府也大力出台了针对可更新能源和代替能源的鼓励政策，以吸引更多投资，引发商机。把阿斯塔纳打造成一个工业中心、技术交流中心和中亚金融中心。

“这就像是我们决定投资我们的化石燃料，转化为可持续发展的能源，”世博会办公室的一名建筑工程师告诉我们。和很多当地人一样，他期待哈萨克斯坦这个名字，与可再生的绿色能源联系在一起，越来越多地被世界听到。

第一财经 胡艺瀚 哈萨克斯坦报道